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【完全版】保育園に入れたい!これを見ればわかる、目黒区保活の基礎知識

投稿日:2017年4月19日 更新日:

東京都23区内でも有数の保活激戦区である目黒区。
2017年4月入園の第一次選考では、約半数の入園希望者が不承諾通知を受け取るという大変残念な結果となりました。

両親ともにフルタイム勤務の基本指数40点のみでは、認可保育園への入園は難しいのが目黒区の現状です。
指数別内定状況からも、0歳~3歳(特に1歳~3歳)の児童を目黒区の認可保育園に入園させるためには、認可外保育施設の利用で加点される調整指数+2点が必要なことがわかります。
参考2017年4月入所 指数別内定状況(新しいタブでpdfがひらきます)

認可保育園等の新規開設予定を考慮しても、来年度も多くのご家庭が不承諾通知を受け取ることになると予測されます。
目黒区の保育課で行われている個別の入園相談でも、選考を有利に進めるために認可外保育施設の利用で加点をつけることを推奨しています。

人気がある認証・認可外では、入園前年の夏~秋に定員が埋まってしまうことも決してめずらしくないのです。
「認可の選考がだめだったら、認証保育園・認可外保育園の情報も調べてみよう」ではすこし遅いかもしれません。

このサイトは…

認可保育園に入園させたい目黒区在住もしくは転入予定者

認可外保育施設の利用で、調整指数+2点の加点をつけることを検討している

そんな保活中の保護者の方に役立てていただける情報をまとめたサイトです。

この記事では、みなさんが目黒区保活を乗り切るための基礎知識をまとめました。
情報の精度が保てるよう、必要があれば加筆・修正を行ってまいります。

当サイトでは、独自に目黒区内の各施設の情報をまとめています。
「今すぐ園の情報を探したい」という方はこちらからご覧ください。

目黒区の認証保育園の情報

目黒区の認可外保育園の情報

最寄り駅・東急バス系統から探す

園の特色から探す

認可保育園・認証保育園・認可外(無認可)保育園の基礎知識

認可・認証・認可外(無認可)の違い

簡単ではありますが、表を作成してみました。

設置基準保育料目黒区の助成
認可保育所国が定める保護者の区市町村民税額所得割額から算出なし
地域型保育目黒区が定める(小規模保育所の場合)保護者の区市町村民税額所得割額から算出(地域型保育のうち、家庭福祉員は一律25,000円)あり
(家庭福祉員を利用するひとり親世帯に限る)
認定こども園内閣総理大臣・文部科学大臣・厚生労働大臣が定める保護者の区市町村民税額所得割額から算出なし
認証保育所東京都が定める上限はあるが、施設が自由に設定できるあり
認可外保育園児童福祉法第59条に基づき指導監督施設が自由に設定できるあり
(指導監督基準を満たす旨の証明書を受けた保育施設に限る)

もうすこし詳しく、解説していきます。

認可保育園・地域型保育・認定こども園・家庭福祉員(保育ママ)

保護者が仕事や病気などの理由から保育に欠ける0歳~就学前の子どもを預かって保育を行う施設です。
目黒区の保育課への申込・選考を経て利用することができます。

認可保育園

国が定める設置基準(施設の広さ、保育士等の職員数、給食設備、防災管理、衛生管理等)を満たし都道府県知事に認可された児童福祉施設

地域型保育(小規模保育・家庭的保育・居宅訪問型保育・事業所内保育)

小規模保育所
目黒区が定める設置基準を満たし認可された定員19人の保育所で、0歳から2歳の子どもの保育を行う

家庭的保育(家庭福祉員)
有資格ベテラン保育者(保育ママ)の自宅等家庭的な環境の中で保育を行う

居宅訪問型保育
保護者の自宅で、障害・疾患などで個別の保育が必要な子どもの保育を1対1で行う
参考障害児向け自宅でのマンツーマン保育「障害児訪問保育アニー」 | 認定NPO法人フローレンス

事業所内保育
会社の事業所内の保育施設などで、従業員の子どもと地域の子どもを一緒に保育を行う

認定こども園

内閣総理大臣・文部科学大臣・厚生労働大臣が定める基準を満たし都道府県から認定された、教育・保育を一体的に行う施設
参考認定こども園概要 - 子ども・子育て支援新制度 - 内閣府

保育料は保護者の区市町村民税額所得割額から算出されるため、世帯収入によって異なります。
目黒区では30階層に分けて保育料が設定され、最も負担の大きいご家庭でも月額70,200円(3歳未満児の場合)です。
※家庭的保育(家庭福祉員)の保育料は、一律月額25,000円
参考目黒区認可保育園等利用者負担額(保育料)階層表

 

認証保育所(認証保育園)

東京都が定める認証基準(施設の広さ、保育士等の職員数、給食設備、防災管理、衛生管理等)を満たして設置された認可外保育施設です。
利用者と施設が直接契約を結び、利用することになります。

保育料は保育時間が月220時間以下の場合、

  • 3歳未満児の場合 月額80,000円
  • 3歳以上児の場合 月額77,000円

を上限として、各施設によって自由に設定されます。

また、目黒区では認証保育所(目黒区外の施設を含む)を利用する家庭に保育料の一部を助成しています。

 

認可外保育園・無認可保育園

上記の保育施設以外(都や区市町村の認可・認証がない保育施設)のことを認可外保育園・無認可保育園と言います。
認証保育園と同じく、利用者と施設が直接契約を結んで利用します。
東京都では、下記いずれかに該当する認可外保育施設を「ベビーホテル」、該当しない認可外保育施設を「その他施設」と分類しています。

  1. 午後7時以降の保育を行っているもの
  2. 児童の宿泊を伴う保育を行っているもの
  3. 時間単位での児童の預かりを行っているもの

保育料の上限はなく、各施設によって自由に設定されます。
目黒区では、「ベビーホテル」「その他施設」のうち指導監督基準を満たす旨の証明書を受けた保育施設(目黒区外含む)を利用する家庭に保育料の一部を助成しています。

保活激戦区・目黒区で保育園に入園させるためにするべきこと

目黒区では、国の定める定義に基づいて集計した待機児童数を公開しています。

クラス2014年2015年2016年2017年2018年
0歳児46人79人42人243人193人
1歳児104人118人174人241人88人
2歳児57人58人49人86人38人
3歳児29人19人34人35人11人
4歳児6人20人0人10人0人
5歳児5人0人0人2人0人
合計247人294人299人617人330人

これまで、国(厚生労働省)の定める定義では、

  • 認可保育園に入所できず、認可外保育施設を利用する児童
  • やむなく育休延長して、保育所の空き待ちをしている児童

は待機児童に含まれていませんでした。

2017年より育休延長で空き待ちをする児童が待機児童と認定されることになり、目黒区では待機児童数が600人を超えました。
また、この数値に含まれない潜在的待機児童(求職中で入所の望みが薄いため認可の利用申込は諦めてしまう・認可外保育施設を利用している...など)の数はさらに多いのです。
このことからも、目黒区が保活激戦区であることがお分かりいただけるかと思います。

目黒区での保活経験者として、認可保育園への入園だけにこだわるのではなく、認証・認可外などの選択肢を広げておくことをおすすめします。

 

おすすめの保活入門書はこちら
共働き家庭のためのノウハウ情報サイト『日経DUAL』が発行する保活のムック本です。
保活から仕事復帰までの大まかなスケジュールが理解できます。園見学に役立つチェックシート付き。

 

➀区役所の保育課へ(認可保育園・地域型保育・認定こども園・家庭福祉員)

保活を始めたばかりの保活初心者には、利用調整(選考)のシステムそのものが理解しづらいところがあるかと思います。
まずは、区役所の保育課に足を運んでみてください
基本的な保活のシステムや申込みの際に必要な書類についての説明を受けることができます。

毎月10日が申込の締切日・選考結果の発表日が20日となる関係上、締切後の11日から発表前日の19日までは混雑することが少ないそうです。
授乳室やおもちゃも用意されています。

窓口では、現時点で持っている点数や、昨年度までの内定者順位などが確認できます。
倍率の高い人気園を避けて志望園を選びたい方は、窓口で照会してください。

こちらは10月1日から保育課の窓口で配布されている来年度(平成31年度)入所用の資料です。
参考保育施設の利用についてのご案内(平成31年4月から翌年1月入所対象)(新しいタブでpdfが開きます)

 

また、2017年5月に目黒区内の保育施設で働く育休中の保育士・看護師さんが復帰しやすくなるよう利用調整基準が変更されたように、選考のシステムが見直され昨年度以前の基準等と異なる場合があります。
利用調整基準の変更によって、選考が有利になる方も、不利になる方もいます。
上のお子さんの入所時とは基準が異なる場合もあるので、よく確認してください。
また、利用申し込みを行うまで、区の広報・保育課のHPを定期的にチェックしましょう。

 

➁認可外保育施設の利用で得られる加点について知る

3歳未満児の場合、両親ともにフルタイム勤務で得られる基本指数40点では認可保育園に入園できる可能性はそう高くありません。
参考2017年4月入所 指数別内定状況(新しいタブでpdfが開きます)

多くの方が基本指数40点を持つため横並びになりますが、保護者の努力でつけられる加点は認可外保育施設もしくは三親等以内の親族を除いた個人(ベビーシッター等)に週3日以上・一日4時間以上・継続して1ヶ月以上預けた場合に得られる調整指数+2点のみです。
この調整指数2点があれば、0歳4月・1歳4月ならかなりの割合の方が入園することができます。

参考42点保有者の4月入所一次選考内定実績

年齢
平成29年度
平成30年度
0歳児
100%
99.0%
1歳児
90.7%
96.9%
2歳児
52.2%
78.1%

たとえば…

夫:会社員
妻:会社員(2018年4月まで育休中)
20点+20点=基本指数40点

育休中の妻が2018年4月までの職場復帰を目指す場合、いくつかの選択肢があります。

➀2017年11月までに職場復帰&認可外保育施設を利用する
⇒(2018年4月入所の選考から)調整指数+2点

ここ数年の傾向からみると、2018年の4月から認可保育園に入園できる可能性が高いといえます。

➁2018年4月から職場復帰&認可外保育施設を利用する
⇒(2018年6月入所の選考から)調整指数+2点

この場合は、2018年6月入所選考から基本指数+調整指数が42点となります。
可能性は高くありませんが、年度途中の認可保育園への転園を狙うこともできますし、志望度の高い園に入園できるまで1~2年間認可外保育施設を利用し続ける方もいます。
これは、保有指数が同点の場合は認可外受託認定日(認可外保育施設の利用開始日)が早い者が優先されるためです。

➀の選択肢を選べば認可保育園に入園できる可能性が高いわけですが、本来は2018年4月まで取得できる育休を切り上げて仕事復帰することになります。
➁の選択肢を選べば育休をフルに取得することができますが、保育料の負担などは➀に比べて大きくなることが考えられます。

要するに、どちらが正しいということはありません。
今後のキャリアやライフプランも含めてご家族でよく話し合い、保活の方針を決めましょう。

▽2018年に目黒区で保活されたみなさんの体験談を掲載しているので、こちらもぜひ参考にしてみてください。

 

③認可外保育施設の見学・説明会に参加する

認可外保育施設の利用が選択肢に入ったうら、すぐに施設の検討・見学・申込を始めましょう。
妊娠中に入園申込ができる園や、入園選考が先着順の園もあります。
目黒区の認証園・認可外園の申込と選考について

施設の見学会・説明会の開催時期は、新年度の保育が落ち着く5月以降・秋以降など、施設によって異なります。
アクセスの良さや保育プログラム・教育理念などに興味を惹かれた園のHPは頻繁にチェックして、なるべく早い段階で見学会や説明会に参加しましょう。
(※HP上では公開せず、直接電話で日程を確認する必要がある園もあるのでご注意ください)

一時保育(一時預かり)は普段の保育の様子や園の雰囲気がわかるので、利用してみると良いかもしれません。
一時保育事業を行う目黒区内の認可外保育施設一覧

当サイトでは、各施設のHPで公開されている見学会・説明会情報については随時確認し、更新するよう努めております。
最新の情報はTwitterでもつぶやいています。

 

④志望する認可保育園を決める

多くの人がボーダーライン上に並ぶ0歳4月・1歳4月は特に、希望する認可保育園の選定が非常に重要になります。
人気が集中しない新設園・駅から距離がある園・小規模保育園も志望園に入れるなど、工夫が必要です。
過去の内定順位などの情報は保育課窓口で開示しているので、そちらで相談することをおすすめします。

また、認可外保育施設の見学や説明会参加を最優先にしつつ、志望度の高い認可保育園の見学も進めていきましょう。
園庭開放も行っているので、お散歩がてらぜひ参加してみてください。
参考区立保育園の子育て支援(園庭開放)|目黒区

 

保育施設とその選び方

東京都福祉保健局が運営する「こぽる」(とうきょう子供・子育て施設ポータル)で、都内の保育所・幼稚園などさまざまな施設の情報を一括で検索することができます。
参考こぽる(とうきょう子供・子育て施設ポータル)|東京都福祉保健局

当サイトでは、独自に目黒区内の各施設の情報をまとめています。
保育園探しにご活用ください。

認可外保育施設の選び方の参考サイト

大切なお子さんが一日の大半の時間を過ごす施設です。
園選びの指針や、見学時のチェックポイントの参考にしてみてください。

参考よい保育施設の選び方 十か条(厚生労働省保育課)
参考認可外保育施設を利用する際の留意点(東京都福祉保健局)
参考認可外保育施設(ベビーホテル等)立入調査結果一覧(東京都福祉保健局)

 

認証保育所(認証保育園)

目黒区内の認証保育所の一覧と空き情報は、目黒区のHPで公開されています。
参考東京都認証保育所(目黒区)

目黒区外を含めた認証保育所の一覧です。
参考東京都認証保育所一覧(東京都福祉保健局)

 

認可外保育園・無認可保育園

目黒区外を含めた認可外保育施設の一覧です。
参考認可外保育施設一覧(東京都福祉保健局)

 

定期利用保育

目黒区の認可保育園への入園選考が不承諾で、引き続き利用申込みを継続している場合に利用できる認可外保育施設です。

目黒区内の定期利用保育施設の情報はこちらからご覧いただけます。
定期利用保育一覧(目黒区)

 

保育料・助成(補助)

保育料

認可保育園・地域型保育・認定こども園

保護者の区市町村民税額所得割額から算出されるため、世帯収入によって変動します。
参考目黒区認可保育園等利用者負担額(保育料)階層表

保育料の簡単な計算方法を紹介している記事です。
参考保育料を住民税から計算する超簡単な方法!3分あれば計算できます | えがおくりっく

 

家庭福祉員(保育ママ)

月額25,000円

 

認証保育所(認証保育園)
  • 3歳未満児の場合 月額80,000円
  • 3歳以上児の場合 月額77,000円

を上限(※)として、各施設によって自由に設定されます。
(※保育時間が月220時間以内の場合)

非公開の園以外は当サイトからも保育料を確認できます。
目黒区の認証保育園一覧

 

認可外保育園・無認可保育園

各施設によって自由に設定されます。

非公開の園以外は当サイトからも保育料を確認できます。
目黒区の認可外保育園一覧(施設監督基準を満たす旨の証明書を受けた園のみ)

 

定期利用保育
利用区分保育料
短時間利用
(~4時間以内)
22,000円
基本利用
(4時間を超え8時間以内)
44,000円
長時間利用
(8時間を超え11時間以内)
60,500円

 

 助成(補助)

申込期限を過ぎた場合、遡って助成を受けることはできません。
申請手続きは速やかに行いましょう。

 

認可保育園・地域型保育・認定こども園

なし

 

家庭福祉員(保育ママ)

あり(ひとり親世帯のみ)
一律月額15,000円

 

認証保育所(認証保育園)

あり(保護者の区市町村民税額所得割額によって、助成が受けられない場合があります。)
参考平成30年度認可外保育施設保育料助成制度

 

認可外保育園・無認可保育園

あり(保護者の区市町村民税額所得割額によって、助成が受けられない場合があります。)
※東京都が「ベビーホテル」または「その他施設」と分類する認可外保育施設のうち、指導監督基準を満たす旨の証明書を受けた保育施設のみ
参考平成30年度認可外保育施設保育料助成制度

 

定期利用保育

あり(保護者の区市町村民税額所得割額によって、助成が受けられない場合があります。)
参考平成30年度認可外保育施設保育料助成制度

 

ベビーシッター

あり※平成30年度からで現在導入準備中(所得制限なし)
利用者は1時間当たり250円(税込)で、ベビーシッターを利用することができます。

東京都のベビーシッター利用料金補助(月28万円まで)
東京都による待機児童対策【ベビーシッター利用料金補助(利用者負担1時間250円まで)】についてのまとめ(情報更新日:2018年9月14日)

  東京都は、平成30年度より待機児童対策としてベビーシッターの利用料補助を行う事業を予算案に盛り込みました。 参考平成30年度(2018年度)東京都予算案の概要|東京都 東京都の市区町村で ...

続きを見る

 

保活に役立つサイト

施設情報

保育園|目黒区
こぽる(とうきょう子供・子育て施設ポータル)|東京都福祉保健局
認証保育所について|東京都福祉保健局
認可外保育施設 について|東京都福祉保健局
保育関係(子ども・子育て支援)|厚生労働省

情報交換

目黒区の保育園情報コミュニティ(Facabook)

保活情報

たぞえとめぐろ|目黒区議会議員 たぞえ麻友公式サイト

 

最後に

本来であれば、入園を希望するすべての人が認可保育園に入れる環境が理想であると思っています。
この数年メディアで大きく取り上げられている待機児童問題ですが、保活当事者はこの問題に常に直面してきました。
働くおとうさん・おかあさんを取巻く環境がすこしでも良くなるよう、願ってやみません。

来年春、この記事を読まれた方全員が満足できるカタチで保活を終えられますように。

 

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2018年(平成30年度)、目黒区で保活された方からいただいた体験談を掲載しています。
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【2018年版】みんなの目黒区保活体験談

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